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什么是影响制度的套利

影响制度的套利是指人们试图通过不当手段影响制度的制定及实施,使制度更有利于自己的一种行为。典型的影响制度的套利就是行贿。行贿者通过金钱或其他利益收买制度的制定者或者制度实施者,以使制度的实施能够向自己的利益倾斜。之前国内的司法实践对受贿和行贿的处罚力度不同,对官员等利用权力受贿者处以较高的惩罚,而对行贿人员的惩罚则相对较轻。显然,较轻的惩罚不利于打击行贿这类犯罪行为。

国内的企业债券发行和股票公开上市,需要经过审批制度审批。这为那些掌握审批权力的人提供了制度套利机会,也为企业家和金融机构提供了动机去行贿,试图影响审批制度的实施,以使自己的债券发行或者股票发行上市事项能够获得审批通过。

国外影响制度的套利行为中,院外游说集团的幕后运作较为典型。经典美剧《纸牌屋》对于院外游说集团的描述入木三分。很多商人或利益集团,为了使立法结果对自身有利,会对掌握立法权的议员进行威逼利诱。

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