财政政策主要包括政府收入政策、政府支出政策、国家债务政策和预算平衡政策，其中，政府收入和政府支出是两种最常用的财政政策工具。

1．政府收入政策

政府收入指整个国家中各级政府收入的总和，财政收入的最主要来源是税收。税收可以分为不同的种类。根据课征对象，税收可以分为财产税、所得税和流转税。公债是政府收入的又一组成部分，它是政府对公众的负债。公债不同于税收，是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊方式。政府收入政策是指政府通过税收、公债等调节财政收入量的多少，进而对国民经济产生刺激增长或减缓增长的作用所做的决策。

2．政府支出政策

政府支出是各级政府支出的总和，政府支出包括政府的购买和转移支付两部分内容。政府购买是指政府在市场上对商品和劳务的购买，这是政府作为市场主体而存在，满足社会的公共需要的活动；政府转移支付是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。政府支出政策是指通过政府购买和转移支付手段，刺激经济增长或减缓经济增长的政策手段。

3．国家债务政策

国家债务是财政政策的组成部分，债务收入也是财政收入的一个来源 。大多数国家的政府，都发行债券取得收入，增加政府财力。政府发行的债券称为公债，公债可由中央政府发行，也可由地方政府发行。中央政府发行的债务称为“国债”，其收入列入中央政府预算；地方政府发行的债务称为地方公债，其收入列入地方政府的预算范围。

4．预算平衡政策

预算平衡是指在一定时期内政府的财政预算收支平衡 。政府作为管理一国收支的机构，预算是必不可少的。政府的预算实际上是一国政府对下一年总的收入和支出所做的预先安排，也就是政府的收支计划。它反映了政府取得收入的规模、财力的使用方向和结构。通常为满足支出的需要，政府以向公众征税的方式来获取大部分收入。如果政府的预算收入和支出相一致，则称为预算平衡。如果政府的预算收入大于预算支出，则政府存在预算盈余。如果政府的预算收入小于预算支出，则政府存在预算赤字。