紧缩性财政政策是什么意思

紧缩性财政政策,是指在经济高涨时期,通过财政分配活动减少或抑制社会总需求,降低经济过热所产生的各种负面影响的政策措施 。其主要的政策手段包括缩小预算规模、增加税收、减少国家信用和实行财政盈余等。

(1)减少预算支出。国家预算的规模,是指以正常的财政收入安排的财政支出,不包括国家债务和向银行透支。国家预算规模的大小和社会总需求的大小存在正相关关系,政府支出规模的缩小会减少总需求,从而使经济降温,但也会因此造成一定的失业。

(2)增加税收。增加税收实质上是把部分居民用于消费支出的货币收入转移到国家手里,以抑制社会总需求。增加税收对投资具有较强的抑制作用,是紧缩性财政政策的有力手段。

(3)减少国家信用。国家信用的减少直至取消,实质上是把一部分原先由国家安排的货币收入还原为储蓄。相对于存在国家信用的情况来说,缩小或取消国家信用就是减少了社会总需求。需要注意的是,如果国家信用来源于企业和居民对即期消费的节约,又用于本期投资,那么社会总需求水平便不可能收缩,只会产生结构性调整社会总需求的效应。

(4)实行财政盈余。财政盈余是缩小社会总需求的一种典型形态。财政收入本身代表一部分社会购买力,财政盈余则意味着把相应数量的社会购买力冻结起来,因此,可以把财政盈余的数量视为社会总需求相对缩小的数量。

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